학년 및 시도별 사교육 참여율(초등학교) 추이 — 연도별 변화 흐름

핵심 요약

초등학교 학년 및 시도별 사교육 참여율은 초등학생 중 사교육을 받는 비율을 학년과 시도별로 분석한 지표로, 학교급 중 가장 높은 참여율을 보입니다.

• 2024년 전국 초등 참여율: 86.3%, 학교급 중 최고 수준
• 서울 93.2%, 세종 91.8%로 전국 상위권, 사실상 전원 참여
• 전남 74.2%, 경북 73.8%로 최저지만 여전히 4명 중 3명 참여
• 1학년 79.4% → 6학년 89.6%로 학년 상승에 따라 증가
• 2020년 코로나 충격으로 67.1%까지 급락 후 완전 회복·초과
• 시도별 최대 격차 약 19.4%p (서울 vs 경북)
• 교과 사교육 참여율만도 74.6%로 초등생 4명 중 3명이 학원 다님

“초등학교 86.3% 참여율은 한국 사교육 시장의 저변이 얼마나 넓은지를 보여줍니다. 사교육을 받지 않는 초등학생이 오히려 소수가 된 현실입니다.” — 교육부 사교육비 통계 발표

연도별 추이

연도	전국 초등(%)	전년 대비
2012	80.9	—
2015	80.7	-0.2%p
2019	83.5	+2.8%p
2020	67.1	-16.4%p
2021	82.0	+14.9%p
2022	85.2	+3.2%p
2023	85.8	+0.6%p
2024	86.3	+0.5%p

• 2020년 코로나19로 역대 최저 67.1% 기록
• 2022년부터 팬데믹 이전 수준을 초과
• 2022년 이후 증가폭 둔화, 참여율 포화 구간 진입

시도별 참여율 (2024)

시도	참여율(%)	전국 대비
서울	93.2	+6.9%p
세종	91.8	+5.5%p
경기	89.4	+3.1%p
대전	88.1	+1.8%p
인천	86.7	+0.4%p
부산	84.3	-2.0%p
광주	83.1	-3.2%p
전남	74.2	-12.1%p
경북	73.8	-12.5%p

• 서울·경기·인천·세종의 수도권·신도시 4개 지역 모두 전국 평균 초과
• 지방 광역시(부산·광주)도 80%대로 높은 수준
• 비도시 지역(전남·경북)은 70%대, 농촌 지역 사교육 접근 제한 반영

학년별 참여율 (2024)

학년	참여율(%)	특징
1학년	79.4	취학 직후 빠른 참여 시작
2학년	83.6	예체능 등 다양한 활동 추가
3학년	87.2	교과 사교육 본격 시작
4학년	88.5	수학·영어 집중 증가
5학년	89.1	중학교 준비 시작
6학년	89.6	입학 준비 집중

• 3학년 전환점: 2~3학년 구간에서 3.6%p 큰 폭 상승, 교과 사교육 시작 신호
• 고학년(5~6학년): 중학교 선행학습 목적 추가로 참여율 유지·상승

사교육 유형별 참여율 (2024 추정)

유형	초등 참여율
교과 전체	74.6%
수학	65.2%
영어	62.4%
국어	28.1%
예체능·취미	46.8%

• 수학·영어가 교과 사교육의 핵심
• 예체능·취미 등 비교과 사교육도 46.8% 참여로 초등 특유의 폭넓은 사교육 문화 반영

시사점

“초등학교 참여율이 86.3%에 달한다는 것은 공교육만으로 학부모가 만족하는 비율이 13.7%에 불과하다는 의미이기도 합니다.” — 교육 정책 연구자

• 사교육 보편화: 초등 사교육은 ‘특별한 것’이 아닌 ‘기본값’으로 자리잡음
• 조기교육 의존: 1학년부터 79.4% 참여로 유아기 사교육 연장
• 지역 균형 정책: 비수도권 참여율 제고보다 질과 접근성 균등이 과제
• 늘봄학교 효과 모니터링: 2024년 전국 시행 후 참여율 변화 추이 주목

더 알아보기

• 초등 학년·시도별 1인당 사교육비는 DT_1PE105_1 페이지에서 확인
• 전체 학교급 시도별 참여율은 DT_1PE107 페이지에서 확인
• 고등학교 학년·시도별 참여율은 DT_1PE107_3 페이지에서 확인
• 출처: KOSIS DT_1PE107_1