2020년 지자체 기타공사 재무현황: 매출 1조 8799억 수익 구조 분석

기타공사는 지방자치단체가 설립·운영하는 공공기관입니다. 상수도, 버스, 주택 등 주민 생활에 필요한 서비스를 제공하며, 2020년 기준 52개 공사가 운영 중입니다.

2020년 주요 재무지표

2020년 기타공사의 총 매출액은 1조 8,799억원입니다. 여기서 매출원가(1조 5,748억원)를 빼면 매출총이익은 3,051억원이 됩니다. 다시 판매비와일반관리비(2,579억원)를 빼면 영업이익은 472억원입니다.

영업 활동만으로는 472억원 이익을 냈지만, 이자수익(160억원)이나 보조금(15억원) 같은 영업외수익(1,048억원)이 들어왔습니다. 동시에 이자비용(97억원) 같은 영업외비용(437억원)이 나갔습니다. 결과적으로 법인세를 내기 전 순이익은 1,083억원이 되고, 법인세(304억원)를 내면 최종 당기순이익은 779억원입니다.

수익 구조: 대행사업이 절반

가장 큰 수익원은 대행사업수익(8,919억원, 47.4%)입니다. 쉽게 말하면 어떤 지자체 공사가 다른 기관으로부터 일을 받아 대신 처리해주고 받는 수익입니다. 그 다음은 주택판매(2,305억원, 12.3%), 용지매출(2,282억원, 12.1%), 제품매출(2,267억원, 12.1%) 순입니다. 이들 네 항목이 전체 매출의 84%를 차지합니다.

비용 구조: 원가가 대부분

비용 면에서는 매출원가가 1조 5,748억원으로 전체의 84%를 차지합니다. 이는 물품 구매, 용역 계약 등 실제 사업 운영에 드는 비용입니다. 다음으로는 판매비와일반관리비(2,579억원, 13.7%)인데, 이 중 대부분이 직원 급여(1,035억원)와 복리후생비(254억원) 같은 인건비입니다.

순이익이 영업이익보다 65% 더 높은 이유

흥미로운 점은 최종 순이익(779억원)이 영업이익(472억원)보다 65% 더 크다는 것입니다. 이는 공기업의 특성상 정부 보조금이나 저금리 차입 같은 우대를 받아, 본업보다 부수 활동에서 더 큰 이익을 거둔다는 뜻입니다. 정부가 적자 공기업을 지원하거나, 저리로 돈을 빌려주기 때문입니다.

공사별 편차는 크다

통합 데이터로는 보이지 않지만, 각 공사별로는 편차가 상당합니다. 대규모 사업(주택, 에너지, 교통)을 하는 공사는 매출이 크고, 작은 지역 공사는 매출이 적습니다. 데이터 제약상 개별 공사 분석은 어렵지만, 대체로 매출 규모가 클수록 절대 이익도 큽니다.

데이터 출처와 한계

• 출처: 통계청 국가통계포털(KOSIS) 「지방공기업결산및경영분석」(DT_11020_G03, 2020년)
• 대상: 지자체 기타공사 52개 (2016~2020년 통계)
• 데이터 공백: 약 33%의 세부 과목이 미공표되어 있습니다. 특히 공사 규모가 작을수록 정보 공개 수준이 낮습니다.
• 단위 변환: 원 단위의 큰 숫자는 표·차트에서 조원, 억원 등으로 표시했습니다.
• 한계 1: 개별 공사별 상세 분석은 이 데이터에 포함되지 않습니다. 공사 이름, 지역, 사업 유형별 세부 현황은 통계청 원본 자료를 참조하세요.
• 한계 2: 중앙정부 공기업(한국철도공사, 한국전력공사 등)과는 조직·재무 구조가 다르므로, 직접 비교할 수 없습니다.
• 한계 3: 인플레이션 조정 없이 명목값만 제시했습니다. 실질 성장을 비교하려면 GDP 디플레이터 등으로 보정이 필요합니다.