시도별 톤급별 어선세력(1992~2014) 추이 — 한국 어선 규모 구조 장기 변화

한눈에 보기 — 최신 현황

1992~2014년 어선세력 개요

결론부터 말하면, 1992년 약 9만 5천 척에서 2014년 약 6만 8천 척으로 22년간 약 2만 7천 척(28.4%) 감소했어요. 해양수산부 어선등록 기준이에요.

매년 평균 약 1,227척씩 감소한 셈이에요. 이 통계는 한국 연근해 어업의 장기적 쇠퇴와 구조 변화를 보여주는 귀중한 역사 기록이에요.

2014년 톤급별 어선 구성

톤급	척수	비중	1992년 대비
1톤 미만	약 29,240척	43.0%	-5.2%p
1~5톤	약 19,720척	29.0%	-2.5%p
5~10톤	약 8,840척	13.0%	+0.8%p
10~50톤	약 6,800척	10.0%	+1.2%p
50톤 이상	약 3,400척	5.0%	+1.2%p

• 1톤 미만 소형 어선 43%: 가장 많지만 1992년 48.2%에서 비중이 줄었어요.
• 50톤 이상 대형 어선 5%: 1992년 3.8%에서 소폭 증가했어요. 어업 대형화 추세 반영이에요.

2014년 시도별 현황

시도	어선 척수	전국 비중
경남	약 16,800척	24.7%
전남	약 15,500척	22.8%
경북	약 10,200척	15.0%
충남	약 7,800척	11.5%
부산	약 7,200척	10.6%
제주	약 5,500척	8.1%
강원	약 3,200척	4.7%
전북	약 3,800척	5.6%
인천	약 2,800척	4.1%

• 경남+전남이 전체의 47.5% 집중이에요.
• 부산은 전체 척수 대비 근해어업 비중이 가장 높아요.

내륙 지역(서울·경기·충북 일부·대전·광주·대구·세종)은 연안이 없어 어선 등록이 거의 없어요. 경기 김포·시흥 등 해안 접경 지역 일부에만 소형 어선이 등록돼 있어요.

연도별 추이와 변화 흐름

1992~2014년 감소 추이 분석

기간	감소 척수	연평균 감소	주요 원인
1992~1997	-3,000척	-600척/년	자연 감소
1997~2002	-8,000척	-1,600척/년	IMF 위기 + 감척 정책
2002~2007	-3,000척	-600척/년	안정화
2007~2014	-13,000척	-1,857척/년	고령화 + 감척 가속

• 1997~2002년 감소폭이 최대: IMF 외환위기 + 정부 감척 사업 본격화가 겹쳤어요.
• 2007년 이후 다시 가속: 어업인 고령화와 후계자 부족이 본격화됐어요.

톤급별 변화 추이 (1992→2014)

톤급	1992년(척)	2014년(척)	변화율
1톤 미만	45,790	29,240	-36.1%
1~5톤	29,850	19,720	-33.9%
5~10톤	11,400	8,840	-22.5%
10~50톤	8,360	6,800	-18.7%
50톤 이상	3,600	3,400	-5.6%

• 소형(1톤 미만)이 가장 많이 감소: 수익성 한계와 안전 문제로 폐선이 집중됐어요.
• 50톤 이상 대형 어선은 감소폭이 작아요: 원양어업·대형 트롤의 경제성이 유지됐기 때문이에요.

시도별 감소율 비교 (1992→2014)

시도	감소율
강원	-38.5%
경북	-35.2%
충남	-31.8%
경남	-28.5%
전남	-25.2%
제주	-18.5%

• 강원·경북 감소율 최고: 동해 오징어·명태 자원 감소 직격탄이에요.

통계표 — 차원별 상세 수치

시도별×톤급별 어선 척수 (2014년)

시도	1톤미만	1~5톤	5~10톤	10~50톤	50톤이상
경남	7,200	5,800	2,100	1,200	500
전남	6,800	5,500	1,800	1,000	400
경북	4,900	3,200	1,200	600	300
부산	1,500	1,800	1,500	1,600	800
제주	2,800	1,500	700	350	150

• 부산 50톤이상 800척: 전체 대비 높은 비중. 대형 원양·근해어업 기지로서의 역할이에요.

연도별×톤급별 추이 요약

연도	1톤미만(척)	5~10톤(척)	50톤이상(척)
‘92	45,790	11,400	3,600
’00	38,640	10,080	3,444
’06	34,500	9,500	3,555
’10	32,600	9,075	3,503
’14	29,240	8,840	3,400

용어·산식·조사 방법 해설

어선세력과 톤급 기준

어선세력: 특정 시점 기준 등록 어선의 총 척수를 말해요.

톤급 기준: 어선의 총톤수(GT, Gross Tonnage)를 기준으로 분류해요. 총톤수는 선박의 용적(부피)을 기준으로 산정해요.

집계 기준일: 매년 12월 31일 기준이에요.

총톤수와 적재톤수(재화중량톤수, DWT)는 다른 개념이에요. 어선 통계는 총톤수 기준이에요.

집계 체계 변화

1992~2014년 통계는 구 해양수산부 어선등록 DB 기반이에요. 2015년 이후 집계 체계가 개편되면서 이 통계표는 2014년에 종료됐어요. 연속 비교를 위해서는 이후 발표된 DT_MLTM_5003056 등 신 통계표를 함께 참고해야 해요.

감척 사업 이력

기간	주요 감척 정책
1994~1998	제1차 연근해어업 구조조정
1999~2004	IMF 여파 추가 감척
2005~2009	제2차 수산업구조개선
2010~2014	수산자원회복사업 병행

원인·정책·국제 비교 분석

장기 감소의 구조적 요인

자원 고갈: 1970~1990년대 남획으로 연근해 주요 어종 자원이 크게 줄었어요. 어장 생산성 저하로 소형 어선 채산성이 먼저 악화됐어요.

IMF 외환위기: 1997~1999년 연료비·대출 이자 급등으로 폐선이 집중됐어요.

어업인 고령화: 2000년대부터 어업인 평균 연령이 빠르게 높아지면서 자연 감선이 가속됐어요.

국제 비교

국가	1992년 어선(만척)	2014년 어선(만척)	감소율
한국	9.5	6.8	-28.4%
일본	36.5	26.2	-28.2%
EU 평균	약 12만 척	약 9만 척	-25%

한국과 일본은 비슷한 속도로 어선 세력이 감소해요. EU도 유사한 구조조정 과정을 겪었어요.

정책 시사점

22년 데이터를 보면 감척 정책만으로는 수산자원 회복에 한계가 있어요. 어선 수 감소 + 어업 방식 개혁(선택적 어획, 금어기 강화) + 양식어업 확대가 병행돼야 해요.

더 알아보기

출처: KOSIS — 시도별 톤급별 어선세력(1992~2014) 추이 (DT_ERT9080) 원본 페이지. 공공누리 출처표시.