톤급별 선질별 어선세력 추이 — 연도별 변화 흐름

한눈에 보기 — 최신 현황

2023년 한국 어선 총 척수는 70,124척으로, 2005년(94,823척) 대비 26.1% 감소했다. 선질별로는 FRP선이 64,093척(91.4%)으로 대부분을 차지하며, 강선 4,348척(6.2%), 목선 1,475척(2.1%)이 뒤를 잇는다.

• 70,124척: 2023년 전체 어선 척수
• -26.1%: 2005년 대비 감소율 (약 2만5천 척 감소)
• 91.4%: FRP선 비중 (압도적 주류)
• 32,847척: 1~5톤급 소형어선 (최다 톤급)
• 681척: 100톤 이상 대형어선
• 약 1,500척: 연간 감척 규모 (최근 평균)

“어선세력 감소는 자원 남획 방지를 위한 정책적 선택이기도 하지만, 어업인 고령화·신규 진입 감소라는 구조적 현실이 더 강하게 작용하고 있다.”

1~5톤급 소형 FRP어선이 전체의 절반 가까이를 차지하며, 연근해 소규모 어업의 골격을 이루고 있다. 대형 강선 중심의 원양어업 비중은 감소 추세다.

선질	2020년	2022년	2023년	비중
FRP선	67,728	65,348	64,093	91.4%
강선	4,612	4,424	4,348	6.2%
목선	1,264	1,332	1,475	2.1%
기타	210	208	208	0.3%

연도별 추이와 변화 흐름

어선 세력은 2005년 이후 매년 1,000~1,500척씩 꾸준히 감소하는 추세다.

• 2005~2010년: 94,823→87,103척, -8.1%. 어선 감척 사업 본격화
• 2011~2015년: 연평균 -1,200척 감소. 연근해 어황 악화로 자발적 폐업 증가
• 2016~2019년: 연평균 -1,400척 감소. 어업인 고령화 가속화
• 2020~2023년: 연평균 -1,400척 감소. 코로나19 기간 신규 진입 더욱 감소

“목선 비중은 1990년대 70% 이상에서 현재 2%대로 급감했다. FRP로의 전환은 어업 현대화의 상징이지만, 폐선 처리 문제가 새로운 환경 과제로 부상하고 있다.”

연도	총 척수	FRP선	강선	목선	전년 대비
2015	80,248	73,628	5,124	1,282	-1,355
2017	77,612	71,184	4,928	1,284	-1,322
2019	75,082	68,934	4,712	1,224	-1,268
2021	72,548	66,548	4,512	1,278	-1,266
2023	70,124	64,093	4,348	1,475	-1,188

통계표 — 차원별 상세 수치

톤급	척수(2023)	비중	주요 어업 종류
1톤 미만	18,432	26.3%	내만 소규모 어업
1~5톤	32,847	46.8%	연안 어업
5~10톤	11,284	16.1%	연근해 어업
10~50톤	5,632	8.0%	근해 어업
50~100톤	1,248	1.8%	대형 근해
100톤 이상	681	1.0%	원양·대형 근해

• 32,847척: 1~5톤급 — 전체 어선의 46.8%로 최다 톤급
• 18,432척: 1톤 미만 소형어선 — 고령 어업인이 주로 운용
• 681척: 100톤 이상 대형어선 — 원양어업 및 대형 트롤어선
• 64,093척: FRP선 — 경량·내식성 우수로 90% 이상 점유
• 1,475척: 목선 — 감소 추세이나 내수면 어업서 명맥 유지

용어·산식·조사 방법 해설

통계 수집 방법
해양수산부 어선원부(어선 등록 데이터베이스)를 기반으로 연말 기준 집계한다. 등록 취소(폐선) 및 신규 등록을 반영한 실적 데이터다.

주요 용어 해설

용어	정의
어선세력	등록 어선의 총 척수 및 총 톤수
FRP선	유리섬유 강화 플라스틱 재질 선박
강선	강철 재질 선박 (내구성 우수)
목선	목재 재질 선박 (전통 어선)
총톤수(GT)	선박의 용적을 기준으로 산출한 규모 단위
감척	어선을 폐선하고 어업면허를 반납하는 절차

• 톤수 기준: 총톤수(GT) — 길이·너비·깊이로 계산한 선박 용적 기준 (적재량과 다름)
• 등록 기준: 실제 출어 여부와 관계없이 등록 상태 기준 집계 — 유휴 어선도 포함
• 행정 구역별 집계: 시도별 어선 세력도 별도 통계로 관리

원인·정책·국제 비교 분석

어선 감소 구조적 원인

• 자원 고갈: 연근해 주요 어종(오징어·멸치·고등어) 어획량 감소로 수익성 악화
• 고령화: 어업인 평균 연령 60세 이상. 후계자 부족으로 폐업 증가
• 감척 정책: 정부가 어업 면허를 매수해 어선을 폐선하는 공식 감척 사업
• 수입 경쟁: 저가 수입 수산물로 국내 어업 수익성이 전반적으로 하락

감척 정책 현황

• 연간 감척 규모: 최근 5년 평균 약 1,200~1,500척
• 보상 금액: 어선 시세와 어업면허 가치를 합산해 산정
• 자원 회복 효과: 감척 후 일부 어종 자원량 회복 보고

국가	등록 어선(척)	연간 어획량(만 톤)	어업 인구(만 명)
한국	70,124	약 380	약 11
일본	약 124,000	약 320	약 15
중국	약 200만	약 1,400	약 700
노르웨이	약 6,200	약 200	약 1.1

더 알아보기

• 톤급별 선질별 어선세력 (KOSIS)
• 해양수산부 수산정보포털
• 수산업·어촌 발전 기본계획 (해양수산부)

출처: KOSIS 국가통계포털, 해양수산부 — 톤급별 선질별 어선세력 (DT_MLTM_5002643), 단위: 척