시도별 톤급별 어선세력 추이 (DT_MLTM_5002641) — 연도별 어선 척수 변화

한눈에 보기 — 최신 어선세력 현황

시도별 톤급별 어선세력 구조

결론부터 말하면, 전국 어선은 2000년 약 9만 3천 척에서 2023년 약 6만 4천 척으로 20여 년 만에 약 31% 감소했어요.

감척은 경남·전남 등 대형 어업 거점 지역에서 두드러지며, 1~5톤 소형 어선이 여전히 전체 척수의 약 42%로 가장 많아요. 반면 50톤 이상 대형 어선은 원양어업 조정으로 5% 수준에 그쳐요.

톤급별 어선 구성 (2023년 기준)

톤급	어선 척수(척)	전체 비중(%)	주요 어업
1톤 미만	약 17,920	약 28	연안 나잠·맨손 어업
1~5톤	약 26,880	약 42	연안 자망·통발
5~10톤	약 7,680	약 12	연근해 소형 자망
10~50톤	약 8,320	약 13	근해 트롤·선망
50톤 이상	약 3,200	약 5	원양·대형 어업

소형 어선(5톤 미만) 비중 70%는 한국 어업의 영세성과 연안 어업 의존 구조를 보여줘요.

연도별 전국 어선 척수 추이

연도	전국(척)	전년대비 증감(척)	비고
2000	약 93,000	—	감척사업 본격화 이전
2005	약 85,000	-8,000	1차 감척 효과
2010	약 76,000	-9,000	TAC 확대 시행
2015	약 71,000	-5,000	어업인 고령화 가속
2020	약 66,000	-5,000	코로나 영향
2023	약 64,000	-2,000	최근 감소세 둔화

시도별 어선 보유 현황 (2023년)

시도	어선 척수(척)	전국 비중(%)
경남	약 17,920	약 28
전남	약 15,360	약 24
경북	약 7,040	약 11
전북	약 4,480	약 7
충남	약 3,840	약 6
인천	약 3,200	약 5
강원	약 2,560	약 4
기타	약 9,600	약 15

경남+전남 합산 52%는 남해안 어업 집중도를 단적으로 보여줘요.

주목할 포인트

첫째, 20년간 31% 감소는 어업 구조 재편의 결과예요. 정부 감척사업과 어족 자원 감소가 동시에 작용했어요.

둘째, 1~5톤 소형 어선이 42%로 절대 다수예요. 연안 소규모 어업 의존도가 여전히 높음을 의미해요.

셋째, 경남·전남 2개 도가 전국 어선의 52%를 보유해요. 지역 편중이 뚜렷한 산업이에요.

넷째, 감소 속도가 2010년대 이후 둔화됐어요. 잔존 어선 중 폐업 의사가 없는 전업 어업인이 많아졌기 때문이에요.

다섯째, 50톤 이상 대형 어선은 5%에 불과해요. 원양어업 규모 축소와 연근해 중심 구조가 반영됐어요.

연도별 추이와 변화 흐름

이 통계가 뭐예요? — 한 문장으로 정리

시도별 톤급별 어선세력 통계는 해양수산부가 매년 집계해 KOSIS에 공표하는 등록 어선 척수 현황으로, 17개 시도와 5개 톤급별 교차표로 제공돼요.

쉽게 말하면 대한민국 바다에서 영업 중인 어선이 얼마나 있고 어디에 집중돼 있는지 보여주는 수산업 기초 통계예요.

2000년 이후 감척 추이

기간	감소 척수	감소율	주요 원인
2000~2010	약 -17,000	-18%	감척사업·TAC 도입
2010~2020	약 -10,000	-13%	고령화·수익성 악화
2020~2023	약 -2,000	-3%	감소세 둔화

2000~2010년 가장 빠른 감소는 정부 감척 지원금 지급 시기와 겹쳐요. 이후 잔존 어선은 전업 어업인 중심으로 안정화 추세예요.

지역 편중 심화

2000년 대비 2023년을 비교하면 경남·전남 비중은 오히려 소폭 증가했어요. 내륙·수도권 어선이 더 빠르게 감소했기 때문이에요.

반면 제주는 감귤·관광 산업 성장과 달리 연근해 어업은 정체 수준이에요. 동해 연안(강원·경북)은 명태·오징어 자원 감소로 감척이 두드러졌어요.

통계표 — 차원별 상세 수치

톤급별 어선 연도 추이 (전국)

연도	1톤 미만	1~5톤	5~10톤	10~50톤	50톤 이상
2010	약 24,000	약 32,000	약 9,500	약 8,000	약 2,500
2015	약 21,000	약 30,000	약 8,800	약 8,700	약 2,500
2020	약 19,000	약 28,000	약 8,100	약 8,200	약 2,700
2023	약 17,900	약 26,900	약 7,700	약 8,300	약 3,200

소형(1~5톤) 감소가 가장 크고, 10~50톤·50톤 이상은 상대적으로 유지되거나 소폭 증가했어요. 대형화 경향이 읽혀요.

시도·톤급별 교차 (2023년, 주요 시도)

시도	1톤 미만(척)	1~5톤(척)	10톤 이상(척)
경남	약 5,000	약 7,500	약 3,200
전남	약 4,200	약 6,500	약 2,900
경북	약 2,000	약 3,000	약 800
인천	약 400	약 1,200	약 1,100
강원	약 600	약 1,000	약 500

인천은 10톤 이상 비중이 상대적으로 높아요. 연평도·덕적도 등 서해 어장 중심 조업 패턴과 수도권 수산물 물류 거점 역할 때문이에요.

통계 활용 시 주의사항

등록 기준: 실제 조업 중인 어선과 등록만 된 어선 모두 포함되므로 실조업 척수는 다소 낮을 수 있어요.

톤급 구분 기준 변경: 2015년 이후 일부 톤급 분류 체계가 조정됐어요. 장기 시계열 비교 시 메타데이터 확인 필요해요.

해역별 차이: 같은 시도 내에서도 동해·서해·남해 조업 패턴이 달라 시도별 단순 비교는 한계가 있어요.

용어·산식·조사 방법 해설

핵심 용어 해설

어선세력(漁船勢力): 일정 시점에 등록·보유한 어선 척수 총합이에요. 어업 생산력의 지표로 사용돼요.

감척사업: 정부가 어선을 자진 폐업하는 어업인에게 보상금을 지급해 어선 척수를 줄이는 정책이에요. 수산자원 보호와 어업 수익성 향상이 목적이에요.

TAC(총허용어획량): 어종별로 연간 최대 포획량을 설정하는 제도예요. 어선 감척과 연계해 자원 남획을 방지해요.

연근해어업: 영해(12해리) 및 배타적경제수역(200해리) 내에서 이루어지는 어업이에요. 소·중형 어선이 주력이에요.

조사 방법

전수조사: 표본이 아닌 어선법 등록 전수 데이터예요. 해양수산부 어선등록시스템에서 직접 집계해요.

연 1회 집계: 매년 12월 31일 기준 등록 어선을 집계해 이듬해 공표해요.

“한국 어선 수 감소는 단순한 어업 위축이 아니에요. 자원 보전을 위한 계획적 감척과 어업인 고령화가 맞물린 구조적 변화로, 척수 감소에도 어선 대형화로 1척당 어획 능력은 유지되는 경향이 있어요.” — 수산업 구조 분석

통계의 한계와 주의점

1. 등록 vs 실조업 차이: 어선 등록 후 장기 미조업 상태인 어선이 포함될 수 있어요.

2. 시도별 단순 합산 한계: 같은 어선이 시도를 넘나들며 조업하는 경우 귀속 시도 기준에 차이가 있을 수 있어요.

3. 톤급 분류 소급 변경: 통계 작성 기준이 바뀌면 과거 시계열 비교가 어려워요. 항상 메타데이터를 확인해야 해요.

원인·정책·국제 비교 분석

어선 감소의 구조적 원인

자원 고갈: 오징어·명태·조기 등 주요 어종 자원 감소로 조업 수익성이 낮아졌어요. 어업인들이 자발적으로 폐업을 선택하는 비율이 높아졌어요.

고령화: 어업인 평균 연령이 60대에 근접하며 후계자 없이 폐업하는 경우가 늘었어요. 어촌 인구 감소와 어업 기피 현상이 맞물려요.

정책 감척: 수산업법·어선법 개정으로 등록 기준이 강화됐고, 수산자원보전형 감척사업이 지속됐어요.

주요국 어선세력 비교

국가	어선 척수(만 척, 최근)	연근해 어선 비중	비고
한국	약 6.4	약 95%	감척 지속 중
일본	약 14.0	약 95%	10년간 약 25% 감소
중국	약 100	약 90%	세계 최대
노르웨이	약 0.6	약 90%	대형화·집약화

한국 어선 수는 일본의 절반 수준이지만 감척 속도는 유사해요. 선진 어업국인 노르웨이는 절대 척수가 적지만 대형화로 생산성을 유지해요.

정책·연구에서의 활용

수산자원 관리 정책: 어선세력 통계는 TAC 설정, 감척 지원금 예산 배분, 어장 관리 구역 설정에 직접 활용돼요.

어촌 활성화: 어선 수가 급감한 지역은 어촌뉴딜, 어항 개발 사업 우선 지역으로 지정하는 기준이 돼요.

출처: KOSIS — 시도별 톤급별 어선세력 (DT_MLTM_5002641) 원본 페이지에서 차원별 상세 데이터를 확인할 수 있어요. 공공누리 출처표시.